Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Амурской области была создана в шестом созыве, действует с декабря 2011года. Следует отметить – Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ впервые имеет своих депутатов в Законодательном Собрании Амурской области, что стало возможным благодаря поддержке, оказанной нашей Партии населением Амурской области. Фракция представлена 3 депутатами, обладающими большим опытом профессиональной, политической и общественной деятельности.

Состав фракции:

1) Буслова Галина Семеновна, руководитель фракции, председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам социальной политики;

2) Иванов Сергей Владимирович – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по вопросам социальной политики;

3) Жаровский Дмитрий Сергеевич – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области.

Заседания фракции проводятся не реже 1 раз в месяц.

Руководителем фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОСИЯ" Г.С.Бусловой разработан новый порядок заседаний фракции:

– заседание фракции проводится в расширенном составе с участием руководителей местных отделений партии и депутатов муниципальных образований;

– в работе фракции принимают участие общественные организации по интересующимся темам, изложенным в законопроектах;

– на заседания фракции приглашаются члены Правительства Амурской области;

Деятельность фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании области в отчётный период строилась в нескольких направлениях, связанных с тремя главными задачами парламентской работы: законотворческой, контрольной и представительной.

Законодательная деятельность ориентирована, в первую очередь, на разработку мер по обеспечению социальной стабильности и улучшению качества жизни жителей Амурской области, дальнейшее развитие промышленного потенциала региона, повышение его инвестиционной привлекательности, оказание поддержки среднему и малому бизнесу.

На особом контроле находятся вопросы по социальной политике, устанавливающие дополнительные меры социальной поддержки нуждающихся в помощи категорий граждан, института семьи, материнства и детства, что находит отражение в законах, принимаемых Законодательным Собранием Амурской области.

По результатам рассмотрения указанных вопросов направляются предложения исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В отчетном периоде фракцией политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании было проведено 27 заседаний, на которых обсуждались вопросы предстоящих сессий Законодательного Собрания, наиболее резонансные федеральные и региональные законы, деятельность в целом. Всего рассмотрено 702 вопроса.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Амурской области принимала активное участие в работе по совершенствованию законодательства Амурской области, а также в реализации права Законодательного Собрания на участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения.

По инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Законодательным Собранием Амурской области поддержано 32 федеральных закона, внесенных в Государственную Думу депутатами Государственной Думы, членами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ":

№ 258519-6 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесен депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым. Законопроектом предлагается считать День космонавтики, 12 апреля, официальным государственным праздником и нерабочим днем в Российской Федерации. Новый нерабочий день предлагается выделить за счет сокращения на один день новогодних каникул, а именно 8 января;

№ 267182-6 "О признании утратившей силу части 2 статьи 22 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" внесен депутатом Государственной Думы С.М. Мироновым, который предусматривает исключение из 22 статьи указанного федерального закона нормы, запрещающей заменять бесплатное питание донора денежной компенсацией.

Запрет замены бесплатного питания денежной компенсацией привел к снижению лиц, желающих сдать кровь, снижению объема донорской крови.

Принятие предлагаемого законопроекта позволит вернуться к практике, существовавшей ранее, и будет способствовать увеличению числа желающих стать донором крови.

№ 245626-6 "О внесении изменений в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части изменения срока переименования образовательных учреждений.

В настоящее время Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" определено, что наименования и уставы образовательных учреждений должны быть не позднее 1 января 2016 года приведены в соответствие с указанным Федеральным законом.

Таким образом, в ближайшие 3 года свыше 120 тысяч образовательных учреждений должны будут пройти многочисленные процедуры переименования.

Законопроект предусматривает продление срока переименования образовательных учреждений до 1 января 2020 года, что позволит образовательным учреждениям провести все многочисленные переименования в более благоприятных условиях, рационально используя трудовые и финансовые ресурсы.

№ 205784-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" в целях усиления гарантий устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи родственников ребенка" внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, Н.В.Левичевым, А.А.Лысяковым, , Е.Б.Мизулиной, О.Л.Михеевым, О.А.Оганяном (законопроект направлен на упрощение процедур и условий устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью его родственников, закрепляет приоритетное право родственников на воспитание ребенка);

№ 205792-6 "О внесении изменений в статьи 125 и 128 Семейного кодекса Российской Федерации в части упрощения процедуры усыновления детей российскими гражданами", внесен депутатами Государственной Думы ГД С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, Н.В.Левичевым, А.А.Лысяковым, Е.Б.Мизулиной, О.Л.Михеевым, О.А.Оганяном (законопроект направлен на упрощение процедуры усыновления детей российскими гражданами:

– допускается усыновление ребенка на основании акта органа опеки и попечительства: родственниками ребенка; приемными или патронатными родителями, в семье которых ребенок прожил более года; гражданином, в семью которого неоднократно в течение более двух лет подряд передавался ребенок из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях временной передачи ребенка в семью; лицом, указанным в качестве усыновителя в завещании, составленном единственным родителем ребенка, в случае смерти родителя;

– сняты ограничения в части разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, в случае усыновления ребенка родственниками);

№ 205733-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления профилактики социального сиротства" внесен депутатами Государственной Думы ГД С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, Н.В.Левичевым, А.А.Лысяковым, Е.Б.Мизулиной, О.Л.Михеевым, О.А.Оганяном, О.Н.Алимовой (Законопроект содержит положения, предусматривающие:

1) уточнение и разграничение терминов "семья, находящаяся в социально опасном положении" и "семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации";

2) определение порядка ведения учета и снятия с учета семей, находящихся в социально опасном положении;

3) определение порядка работы с родителями, лишенными родительских прав, в целях создания условий для их реабилитации;

4) возложение на органы опеки и попечительства обязанностей по организации работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, в целях создания условий для их реабилитации и восстановления в родительских правах или отмены ограничения родительских прав соответственно, в том числе с привлечением некоммерческих организаций;

5) уточнение оснований для проведения индивидуальной профилактической работы с родителями: только на основании решения суда или постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в случаях лишения родителя (родителей) родительских прав или ограничения родителя (родителей) в родительских правах; либо вступления в законную силу в отношении родителя (родителей) или иных законных представителей несовершеннолетнего решения суда об административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего. При этом постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд;

6) предоставление семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, права на социальное обслуживание, в том числе на дому);

№ 211915-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" внесен депутатами Государственной Думы В.П.Машкариным, В.В.Парахининым, В.Б.Харловым (в части наделения профсоюзов правом обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц);

№ 212011-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.А.Агеевым, А.Л.Бурковым, Н.В.Левичевым, О.Л.Михеевым (в части усиления административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 5.36 и 5.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

№ 217944-6 "О патронате в Российской Федерации" внесен депутатами ГД А.А.Агеевым, М.В.Емельяновым, Н.В.Левичевым, С.М.Мироновым, О.А. Оганяном;

№ 299000-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О средствах массовой информации" и статью 14 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по вопросу доступности информации телевизионных программ для инвалидов по слуху, слабослышащих и неслышащих граждан" внесен депутатами Государственной Думы А.В.Беляковым, М.В.Емельяновым, О.Л. Михеевым, О.А. Ниловым, Г.С.Носовко, А.В.Руденко, М.И.Сердюком, А.В. Терентьевым и др.депутатами ГД;

№ 317067 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" внесен депутатом ГД А.В.Ломакин-Румянцевым (в части изменения порядка индексации социальных пенсий);

№ 266777-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении страховой пенсии" внесен депутатами Государственной Думы И.Д.Грачёвым, О.Г.Дмитриевой, А.Д.Крутовым, Н.Р.Петуховой, Д.В.Ушаковым;

№ 338550-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, Н.В.Левичевым, О.А.Оганяном (в части введение нового вида трудовой пенсии, устанавливаемой лицам, достигшим возраста 70 лет – дополнительной трудовой пенсии по старости. Выплата указанной пенсии будет производиться один раз в год в декабре в размере трудовой пенсии по старости соответствующего лица);

№ 343371-6 "О внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы Е.Б.Мизулиной и др. ( в части повышения эффективности действия отдельных положений Федерального закона);

№ 318821-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы Е.Б.Мизулиной, О.Н.Епифановой и др. депутатами (в части установления административной ответственности за незаконное проведение искусственного прерывания беременности);

№ 266187-6 "Об установлении макимального размера оплаты труда и вознаграждений руководителей государственных предприятий" внесен депутатами Государственной Думы О.А.Ниловым, А.В.Руденко;

№ 303374-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесен депутатами Государственной Думы Л.Л.Левиным и др., (в части установления административной ответственности за неприятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим информацию с нарушением интеллектуальных прав);

№ 285514-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, А.Г.Аксаковым, М.В.Емельяновым, Г.С.Носовко, (в части расширения круга лиц, являющихся владельцами специального счета, и кредитных организаций, в которых может быть открыт специальный счет);

№ 294549-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесен депутатом Государственной Думы А.В.Ломакин-Румянцевым (в части уточнения органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства в сфере социальной защиты инвалидов);

№ 291685-6 "О внесении изменений в Федеральный закон " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы А.А.Агеевым, А.В.Беляковым, В.П.Машкариным, О.Л.Михеевым, О.А.Ниловым, Г.С.Носовко, А.В.Руденко И.Р.Самиевым, М.ИСердюком и др. (в части установления приоритетного характера данного Федерального закона по отношению к иным актам законодательства Российской Федерации при регулировании трудовых отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о фиксации срочного характера трудовых договоров, заключаемых иностранными работниками с российскими работодателями и о регламентации некоторых особых условий осуществления и прекращения трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы);

№ 337778-6 "О внесении изменений в часть 3 статьи 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" внесен депутатами Государственной Думы О.Г.Дмитриевой, И.Д.Грачевым, Н.Р.Петуховой, А.Д.Крутовым, В.Е.Шудеговым и др. (в части ограничении размера платы за ощежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования);

№ 339213-6 "О внесении изменений в статью 99 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, Н.В.Левичевым, В.Е.Шудеговым (в части о размерах и порядке повышения заработной платы педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций);

№ 390232-6 " О внесении изменений в отдельные Законодательные Акты Российской Федерации в части установления приоритетного усыновления родственниками детей-сирот",инициаторы: депутаты Государственной Думы Михеев О.Л., Музыкаев А.А., Нилов О.А.

№ 393029-6 "О внесении изменений в статью 124 Семейного кодекса Российской Федерации" В части изменения условий усыновления российских детей иностранными гражданами, инициаторы: группа депутатов Государственной Думы, в том числе Михеев О.Л., Терентьев А.В

№ 390257-6 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части восстановления усыновителей в родительских правах", инициаторы: группа депутатов Государственной Думы, в том числе Мизулина Е.Б.

№ 413517-6 "О дополнительных мерах поддержки молодых семей" инициаторы: группа депутатов Государственной Думы, в том числе Бычкова Е.И. Гартунг В.К., Емельянов М.В., Епифанова О.Н., Кузьмина А.В., Мизулина Е.Б., Миронов С.М., Михеев О.Л., Москалькова Т.Н., Самиев И.Р., Селиванов Ю.А., Терентьев А.В., Туманов АВ., Четвериков А.В., Шеин А.А.;

№ 367202-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части совершенствования законодаткльного регулирования процедуры разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования) – вносит депутаты Государственной думы С.М.Миронов, В.Е.Шудегов, А.А.Музыкаев;

№ 431985-6 "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об исчислении времени" (в части установления на территории субъектов Российской Федерации времени, приближенного к поясным значениям) – вносит группа депутатов Государственной Думы, в том числе С.М.Миронов, В.Е.Шудегов, Н.В.Левичев, О.А.Нилов, С.П.Горячева, Е.Б.Мизулина, А.А.Агеев, А.Г.Аксаков Р.А.Ванчугов, М.В.Емельянов, А.В.Кузьмина, Т.Н.Москалькова, В.В.Парахин, О.В.Пахолкин, Г.П.Хованская и др.;

№ 447811-6 "О внесении изменения в статью 66 Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части организации деятельности образовательных организаций, реализующих программы начального общего и основного общего образования) вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, А.А.Озеров, А.В.Руденко, В.Е.Шудегов, А.В.Терентьев, О.Л.Михеев;

№489751-6 "О внесении изменений в Федеральный Закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в части расширения круга лиц, имеющих право на государственную поддержку" – вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, С.П.Горчева, Ф.С.Тумусов.

По инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" подготовлены проекты федеральных законов:

1. "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации", (одобрен Законодательным Собранием и направлен в Государственную Думу – Постановление Законодательного Собрания Амурской области № 36/197 от 24.04.2014). Настоящий проект федерального закона подготовлен в целях нормативного упорядочения вопросов, касающихся индивидуальной ответственности лиц налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие их неправомерных действий (решений) или бездействия, указав, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами налоговых органов своих обязанностей они привлекаются также к административной ответственности.

2. "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (одобрен Законодательным Собранием и направлен в Государственную Думу – Постановление Законодательного Собрания Амурской области № 38/263 от 28.05.2014). Настоящий проект федерального закона подготовлен в целях нормативного упорядочения вопросов, касающихся индивидуальной ответственности должностных лиц налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие их неправомерных действий (решений) или бездействия. Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, установив состав административного правонарушения и административную ответственность должностных лиц налоговых органов за неправомерные действия (решений) или бездействия, повлекшие причинение убытков налогоплательщикам плательщикам сборов и налоговым агентам и приведшие к возмещению этих убытков средствами федерального бюджета.

По инициативе руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Галины Семеновны Бусловой подготовлен проект постановления "Об обращении Законодательного Собрания Амурской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е.", (одобрено Законодательным Собранием и направлено в Государственную Думу – Постановление № 32/64 от 30.01.2014), в котором депутаты поддерживают заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об обострении ситуации на Украине" и выражают обеспокоенность тем, что реакционные политические силы на Украине ввергают страну в пучину гражданской войны. Депутаты Законодательного Собрания Амурской области выражают надежду, что заявление Государственной Думы будет способствовать прекращению противоправных действий на Украине и позволит найти выход из ситуации исключительно в строгом соответствии с Конституцией и законодательством Украины.

Проект обращения к Председателю Правительства Д.А.Медведеву о приостановлении социальных норм потребления энергоресурсов был рассмотрен на заседании фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Амурской области 10.02.2014.

Фракцией было принято решение внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы указанный проект обращения.

В соответствии с Регламентом Законодательного Собрания председателем Законодательного Собрания проект обращения был направлен на рассмотрение в профильный комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области.

Решением указанного комитета (все члены фракции "Единая Россия") рекомендовано депутатам Законодательного Собрания не поддерживать обращение Законодательного Собрания Амурской области к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. о приостановлении введения социальных норм потребления электрической энергии.

В нарушение Регламента Законодательного Собрания заместителем председателя Законодательного Собрания Амурской области данный вопрос не был включен в повестку дня очередного заседания.

Ввиду сложившейся ситуации фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" решила внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы проект обращения с голоса.

Мною, как руководителем фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" на заседании Законодательного Собрания была доложена суть данного обращения и предложено Законодательному Собранию проголосовать за его включение в повестку дня поименно. Предложение о поименном голосовании было проигнорировано. Вопрос был проведен открытым голосованием.

Итог голосования следующий:

"за" -13

"против" – 14

"воздержались" -1

"не голосовали" – 2

Тем не менее, позиция фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по теме введения социальных норм потребления электрической энергии была выражена твердо.

На радио "Эхо Москвы" в моей программе "Моя позиция" теме введения социальных норм потребления электрической энергии и обращению Законодательного Собрания к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву по данному вопросу была посвящена вся передача. Программа велась в прямом эфире в виде диалога со слушателями. Данная тема получила широкий резонанс у общественности. Во время эфира шло бурное обсуждение и поступило множество положительных откликов в поддержку данного вопроса.

Фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" подготовлены проекты законов Амурской области:

Приведен в соответствие с федеральным законодательством Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";

"О внесении изменений в Закон Амурской области "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры", в части увеличения размера единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры при выходе на пенсию, а также выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении на работу в вышеуказанные учреждения.

К сожалению, данный законопроект до настоящего времени находится на рассмотрении комитета Законодательного Собрания по культуре и спорту.

На заседаниях комитета Законодательного Собрания по вопросам социальной политики и заседания Законодательного Собрания фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выносятся на рассмотрение наиболее важные социальные вопросы, затрагивающие острые проблемы здравоохранения, образования, трудоустройства и занятости населения, социального сиротства, многодетных семей:

о реализации территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Амурской области бесплатной медицинской помощи за 2011-2012 годы;

о работе Правительства области по социальной адаптации выпускников детских домов

о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам отдельных категорий в связи с отпуском указанных услуг в многоквартивных домах по показателям общедомовых приборов учета;

о ходе реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011 – 2012 годы";

о ходе реализации Закона Амурской области "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области";

совершенствовании методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции, диагностики и лечения при ВИЧ-инфекции и итогах исполнения подпрограммы "ВИЧ-инфекция" на 2012 год долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Амурской области на 2012 – 2014 годы";

По результатам рассмотрения указанных вопросов направлены предложения исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проголосовала против проектов законов "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Амурской области" и о "О регулировании численности безнадзорных животных на территории области". Фракция призывала депутатов других фракция не принимать столь важные законы поспешно, а детально их проработать. К сожалению, большинством голосов указанные законопроекты были приняты. Однако предложения высказанные руководителем фракции Бусловой Г.С. Правительством области изучены и внесены в Закон Амурской области "О регулировании численности безнадзорных животных на территории области".

Депутаты фракции принимали активное участие в заседаниях Законодательного Собрания, где высказывали принципиальную позицию по большинству вопросов, обсуждаемых на заседаниях.

Депутаты фракции являются членами различных комиссий, советов, созданных при Законодательном Собрании и Правительстве области.

Руководитель фракции, председатель комитета по вопросам социальной политики Буслова Г.С. является членом комиссий и рабочих групп при Губернаторе и Правительстве Амурской области:

– комиссии по предоставлению социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

– областной комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политики;

– комиссии по вопросам помилования на территории Амурской области;

– координационного совета по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Амурской области на 2012 – 2017 годы;

– рабочей группы по установлению критериев нуждаемости при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан;

– подгруппы по реализации государственной политики в области образования и науки;

– подгруппы по реализации демографической политики;

– подгруппы по совершенствованию государственной политики в сфере здравоохранения;

– координационного совета по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования в Амурской области;

– межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области;

– комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области;

– экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.

В целях эффективного участия в законотворческой деятельности руководитель фракции Буслова Г.С. неоднократно принимала участие в "круглых столах" и парламентских слушаниях, проводимых Комитетами Государственной Думы и Советом Федерации.

В течение отчетного периода члены фракции принимали участие в мероприятиях международного масштаба.

Депутаты фракции тесно взаимодействуют со своими коллегами из Постоянного Комитета Собрания Народных Представителей г.Хэйхэ провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики.

Депутаты – члены фракции организовывали и участвовали в большом количестве благотворительных и социальных акций, посвященных Дню защиты детей, Дню знаний, Дню пожилых людей, Дню победы, профессиональным праздникам и т.д. Депутаты – члены фракции участвовали (в том числе и как организаторы) в большом количестве благотворительных и социальных акций, посвященных Дню защиты детей, Дню знаний, Дню пожилых людей, профессиональным праздникам и т.д. В частности, в апреле 2013 года депутаты проводили открытые уроки в школах, посвященные развитию парламентаризма, осенью принимали активное участие в безвозмездной передаче в учебные заведения литературы и электронных материалов, направленных на воспитание духовно-нравственных ценностей у детей, подростков и молодежи.

Деятельность депутатов фракции регулярно освещается в газеты "Новый Амурский комсомолец", на сайтах www.spravedlivo.ru, а также в сторонних СМИ.

Неоднократно депутаты – члены фракции были участниками телевизионных программ, освящающих деятельность Законодательного Собрания на региональных телеканалах.

Заключен договор с радио "Эхо Москвы" в г. Благовещенске на имиджевую передачу "Моя позиция". Передача организована с целью освещения актуальных социально значимых вопросов, касающихся непосредственно каждого гражданина Российской Федерации.

Так, в передаче поднимались вопросы по введения социальных норм потребления электрической энергии, об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по обстановке на Украине, так как в историю развития Приамурья тесно вплетены судьбы выходцев с Украины, которые с конца XIX века осваивали суровые земли Амура. Улицы областного центра Амурской области носят имена великих украинцев: поэта Тараса Григорьевича Шевченко, государственного и военного деятеля Богдана Хмельницкого.

Ведется широкая огласка для избирателей Федеральных законопроектов, внесенных фракцией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе.

Фракция работает в тесном контакте с Амурским региональным отделением "ОПОРА РОССИИ" в части защиты предпринимательской деятельности.

Несмотря на то, что наша фракция самая малочисленная в Законодательном Собрании Амурской области, все законопроекты фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе удается поддержать большинством депутатского корпуса. Для этого ведется большая разъяснительная работа в депутатами. В Законодательном Собрании 36 депутатов, из которых 8 работают на постоянной основе: 5 – председателей комитетов и 3 – заместителя председателя комитета.

Работа с обращениями граждан

Члены Регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Амурской области работают с гражданами как через личные приемы во время выездных встреч, так и через Региональную общественную приемную партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Амурской области. Основная тематика обращений граждан в Региональную общественную приемную касается вопросов жилья и ЖКХ, социальной поддержки населения, занятости выпускников образовательных учреждений в области и т.д. Немало жалоб и обращений поступает на бездействие или неудовлетворительное решение со стороны государственных и муниципальных служб.

Члены регионального отделения партии, являющиеся депутатами, регулярно посещают детские дома, учреждения интернатного типа, больницы, школы. Общие проблемы, с которыми сталкиваются депутаты, при посещении таких учреждений – это заработная плата. Несмотря на рост заработной платы до средней по региону, приходится констатировать, что работники образования и здравоохранения вынуждены совмещать от 1,5 до 2 ставок. Также отмечается недостаточное финансирование материально-технической базы учреждений и капитального ремонта зданий.

В период действия введенного распоряжением губернатора области от 23.07.2013 № 123-р режима чрезвычайной ситуации на территории Амурской области партийным активом под руководством председателя РО была организована "горячая линия" для консультирования граждан, пострадавших в результате подтопления по вопросам получения компенсационных выплат из бюджетов различных уровней, гуманитарной помощи, оказания правовой поддержки и сопровождения.

По всем обращениям ведется учет, и вопросы до момента разрешения находятся на контроле за закрепленным членом партии. По результатам рассмотрения обращений подготовлены и направлены запросы в администрации муниципальных образований, профильные структуры Правительства. В установленный законодательством срок подготовлены и направлены ответы на обращения.

За отчетный период в Региональную общественную приемную поступило 112 обращений граждан, за адресной помощью к депутатам обратилось более четырехсот граждан, из них 372 за консультацией по телефону, 93 – пришли на прием.

Подготовлено 168 ответов на жалобы, из них 70 решено положительно. По остальным даны разъяснения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

По инициативе руководителя Регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Амурской области Г.С.Бусловой решены вопросы:

о ремонте кровель в детском доме и учреждении интернатного типа в г.Свободном, удалось сохранить филиал государственного образовательного автономного учреждения начального профессионального образования Амурской области "Профессиональный технический лицей № 2" в п.Прогресс;

о предоставлении жилья малообеспеченной матери четверых детей жительнице Сковородинского района Ветошкиной Е.В.;

оказана материальная помощь:

– инвалиду Никольскому А.В. на общую сумму 25740 руб. (на лечение);

– матери-одиночке, воспитывающей двоих малолетних детей, Сластиной Е.А., пострадавшей в результате подтопления, в период наводнения 2013 года, проживающей в г.Свободном.

Отметим, что статистика по обращениям граждан – вещь весьма условная. Частыми посетителями депутатской приемной являются, лишенные внимания и заботы близких, пожилые люди, которым на самом деле требуется не компетентная помощь их представителя во власти, а толика человеческого тепла и участия (25%). Нередки прецеденты обращений жителей по судебным делам, в которые депутат по закону не имеет права вмешиваться (15%).

Все, что сделано членами Регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Амурской области в текущем периоде было направлено на улучшение качества жизненного уровня населения области.

Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"

Г.С.Буслова